為進一步規(guī)范外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)稅收管理，根據(jù)代表機構(gòu)近年來稅務管理的實際情況，現(xiàn)就執(zhí)行《國家稅務總局關(guān)于加強外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)征管有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔1996〕165號）有關(guān)問題，通知如下：
一、關(guān)于代表機構(gòu)稅務登記及納稅申報問題
外國企業(yè)在我國設立的各類常駐代表機構(gòu)（以下簡稱代表機構(gòu)），其在我國從事各項活動，應該按照我國稅法的有關(guān)規(guī)定，辦理稅務登記，并按期向主管稅務部門申報其經(jīng)營情況。其中屬于國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第二款及其它規(guī)定不予征稅或免稅的代表機構(gòu)，可在年度終了后的一個月內(nèi)，申報其年度業(yè)務經(jīng)營情況。
二、關(guān)于代表機構(gòu)征稅方法問題
依照國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第一款規(guī)定從事應稅業(yè)務的各類代表機構(gòu)，按照下列規(guī)定的方法，計算繳納營業(yè)稅和企業(yè)所得稅：
（一）對國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第一款第2項列舉的從事商務、法律、稅務、會計、審計等各類咨詢服務性的代表機構(gòu)，必須建立健全會計帳簿，正確計算收入和應納稅所得額，據(jù)實申報納稅。
（二）對國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第一款第1、4、5項列舉的從事各項代理、貿(mào)易（包括自營貿(mào)易和代理貿(mào)易）等各類服務性代表機構(gòu)，考慮到此類代表機構(gòu)從事的各項業(yè)務，主要是依照其總機構(gòu)的要求開展的，沒有直接與接受服務者簽訂合同或協(xié)議，其提供服務應歸屬于該代表機構(gòu)的收入，通常由其總機構(gòu)統(tǒng)一收取。對此類代表機構(gòu)統(tǒng)一采取按經(jīng)費支出換算收入的辦法確定收入，并據(jù)以征稅。
（三）國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第一款規(guī)定的除上述兩類以外從事應稅業(yè)務的代表機構(gòu)，可根據(jù)其從事經(jīng)營活動實際取得的業(yè)務收入（包括由其總機構(gòu)統(tǒng)一收取的），按期向當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)申報納稅；凡當年度內(nèi)沒有取得業(yè)務收入的，可在年度終了后的一個月內(nèi)，申報其年度經(jīng)營情況。
三、關(guān)于外國政府、國際組織、非營利機構(gòu)、各民間團體等代表機構(gòu)免稅問題
外國政府、國際組織、非營利機構(gòu)、各民間團體等在我國設立的代表機構(gòu)，可由代表機構(gòu)（或其總機構(gòu)、上級部門等）向當?shù)刂鞴車叶悇站只虻胤蕉悇站痔岢雒舛惿暾?，并提供所在國主管稅務當局（包括總機構(gòu)所在地地方稅務當局）、政府機構(gòu)確認的代表機構(gòu)性質(zhì)證明，經(jīng)當?shù)囟悇諜C關(guān)審核后，層報國家稅務總局批準。
四、關(guān)于代表機構(gòu)管理、檢查問題
（一）各地要加大對代表機構(gòu)的日常管理，應與工商、外經(jīng)委等部門建立必要的聯(lián)系制度，將所有代表機構(gòu)納入正常的稅務管理。
（二）主管稅務機關(guān)應對代表機構(gòu)申報的納稅資料認真進行審核，必要時進行實地檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)代表機構(gòu)經(jīng)營情況與其申報的情況不符的，應根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。
五、本通知自2003年7月1日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準