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科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法(2)

時間:2010-03-02? 點(diǎn)擊: 次 來源:京審

管理費(fèi)實(shí)行預(yù)決算管理。管理中心年度管理費(fèi)預(yù)算通過科學(xué)技術(shù)部報財政部審批后,列入創(chuàng)新基金預(yù)算。年度管理費(fèi)決算經(jīng)審計后,通過科學(xué)技術(shù)部報財政部。  第八條 其他費(fèi)用是指經(jīng)財政部批準(zhǔn)開支的與創(chuàng)新基金有關(guān)的其他支出。   
第三章 
項(xiàng)目審批和資金撥付  第九條 企業(yè)依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》申請創(chuàng)新基金。管理中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理、評審和監(jiān)管?! 〉谑畻l 企業(yè)在申報項(xiàng)目時須經(jīng)省級科技主管部門推薦。出具推薦意見前,須征求同級財政部門對項(xiàng)目的意見,并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級財政部門備案?! 〉谑粭l 通過受理審查的項(xiàng)目,管理中心組織專家和評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審、評估。根據(jù)評審、評估意見,管理中心本著“擇優(yōu)支持”的原則,提出創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目和金額建議,報科學(xué)技術(shù)部、財政部審批。經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財政部審批的項(xiàng)目正式立項(xiàng)。  第十二條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行合同管理,正式立項(xiàng)的項(xiàng)目由管理中心與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同?! 〉谑龡l 創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金在合同簽訂后分兩次撥付。采用無償資助方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付70%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付其余資金(第二次撥款);采用貸款貼息方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付其余資金(第二次撥款)?! 〉谑臈l 管理中心依據(jù)合同金額每年分批編制立項(xiàng)項(xiàng)目用款計劃,報財政部審批。  第十五條 管理中心每年根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況分批編制二次撥款計劃,報財政部審核?! 〉谑鶙l 財政部對管理中心報送的立項(xiàng)項(xiàng)目用款計劃和二次撥款計劃審核后,將創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)到項(xiàng)目所在地省級財政部門,并按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。   
第四章 
監(jiān)督管理與檢查  第十七條 省級科技主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新基金項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作;省級財政部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)貏?chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;管理中心負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收的工作規(guī)范,組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。  第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)按要求定期填報監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報、年報)。省級科技主管部門可委托地市級科技主管部門或國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)理。管理中心根據(jù)企業(yè)監(jiān)理信息調(diào)查表、省級科技主管部門的監(jiān)理意見、省級財政部門的檢查意見、實(shí)地檢查情況等,提出項(xiàng)目執(zhí)行情況分析報告,報送科學(xué)技術(shù)部、財政部。  第十九條 省級財政部門、科技主管部門應(yīng)加強(qiáng)對創(chuàng)新基金項(xiàng)目的跟蹤問效。科技主管部門應(yīng)將本地區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理信息匯總情況抄送省級財政部門。省級財政部門要定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況,對于所轄地區(qū)創(chuàng)新基金使用管理情況提出年度執(zhí)行情況報告,下一年度4月底前報送財政部,同時抄送管理中心?! 〉诙畻l 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度,認(rèn)真履行合同,科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新基金撥款,保證??顚S茫瑖?yán)禁截留、挪用?! 〉诙粭l 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理,其中:形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積,消耗部分予以核銷;貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新基金撥款后作為沖減當(dāng)期財務(wù)費(fèi)用處理?! 〉诙l 省級財政部門、省級科技主管部門對創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行定期檢查,管理中心實(shí)行重點(diǎn)檢查。財政部、科學(xué)技術(shù)部采取委托有關(guān)監(jiān)督檢查部門抽查、社會中介機(jī)構(gòu)檢查以及社會監(jiān)督相結(jié)合的方式,加大對創(chuàng)新基金實(shí)施過程的監(jiān)督檢查力度?! 〉诙龡l 企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中如有重大違約行為,將終止合同并采取通報、停止撥款、追回項(xiàng)目資金等相應(yīng)處理措施。需追回項(xiàng)目資金的,由管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)將未使用的扶持資金如數(shù)上繳國庫,已形成資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國庫?! 》策`反創(chuàng)新基金有關(guān)管理辦法及國家財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度的行為,將視情節(jié)分別依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。   
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