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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)(2)
(二)調(diào)查企業(yè)近三個會計年度銷售收入,重點關(guān)注主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入的取得情況;
(三)調(diào)查企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的類型,是否包括:產(chǎn)品收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托科研收入。
(四)調(diào)查企業(yè)主要高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,占高新產(chǎn)品(服務(wù))收入的比例情況。
第九條 鑒證人決定承接鑒證業(yè)務(wù)的,應(yīng)根據(jù)《涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)》的規(guī)定,與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。
第十條 鑒證人制定鑒證業(yè)務(wù)計劃,應(yīng)根據(jù)《稅務(wù)師業(yè)務(wù)計劃規(guī)則(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 業(yè)務(wù)實施
第十一條 高新認(rèn)定鑒證業(yè)務(wù)實施,包括:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比的鑒證和企業(yè)研究開發(fā)費用占比的鑒證。
第十二條 審核財務(wù)核算情況、企業(yè)所得稅征收方式、研究開發(fā)費歸集情況、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入取得情況,確定是否屬于可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)范圍。
第十三條 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比的審核,應(yīng)重點關(guān)注:
(一)審核企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的情況;
(二)審核企業(yè)取得的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的取得情況,是否按研發(fā)項目準(zhǔn)確歸集產(chǎn)品銷售收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托研究開發(fā)收入;
(三)審核企業(yè)是否按照稅法規(guī)定計算收入總額;
(四)審核企業(yè)按稅法規(guī)定確認(rèn)為不征稅收入的情況;
(五)審核企業(yè)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))占企業(yè)同期總收入的比例是否低于60%。
第十四條 研究開發(fā)活動范圍和研究開發(fā)項目的審核,應(yīng)重點關(guān)注:
(一)研究開發(fā)活動范圍。審核企業(yè)研究開發(fā)活動是否為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動;審核是否存在將企業(yè)對產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討?yīng)用等活動(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等)納入企業(yè)研究開發(fā)活動范圍的情形;
(二)研究開發(fā)項目的確認(rèn)。審核研究開發(fā)項目是否有科技行政主管部門出具鑒定意見或查新部門出具的查新報告,還應(yīng)審核研究開發(fā)項目是否存在跨年度研究的情況。審核研究開發(fā)項目時,可采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法、專家判斷法、目標(biāo)或結(jié)果判定法進(jìn)行初步判定。
第十五條 研究開發(fā)項目財務(wù)核算審核,應(yīng)重點關(guān)注:
(一)審核企業(yè)是否按照國家財務(wù)會計制度要求,對研發(fā)支出進(jìn)行會計處理;
(二)審核企業(yè)是否以單個研發(fā)活動為基本單位,設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目,并能提供相關(guān)憑證及明細(xì)表;
(三)審核企業(yè)是否存在未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的情況,其研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用是否分開進(jìn)行核算;
(四)審核企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進(jìn)行多個研究開發(fā)活動的,是否能夠按照不同研發(fā)項目分別歸集研發(fā)費;
(五)審核企業(yè)存在同時研究開發(fā)多個項目或研究開發(fā)項目和其他項目共同使用資源的情況,審核研發(fā)費在各項目間分?jǐn)偸欠窈侠恚?nbsp;
(六)審核企業(yè)研發(fā)所用的儀器設(shè)備、材料或接受應(yīng)稅勞務(wù)等的進(jìn)項稅抵扣是否正確。
第十六條 審核研究開發(fā)項目的開發(fā)行為,屬于內(nèi)部研究開發(fā)還是委托外部研究開發(fā)行為。內(nèi)部研究開發(fā)主要包括:自主開發(fā)、合作開發(fā)、集中開發(fā)。