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關于中央文化企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》有關事項的通知(2)
(二)全面開展企業(yè)戶數(shù)清理工作。按照《企業(yè)會計準則》規(guī)定,母公司能夠控制的全部子企業(yè)均應當納入合并范圍。因此,各中央文化企業(yè)應當按照產(chǎn)權(quán)或財務隸屬關系自上而下分級組織做好子企業(yè)戶數(shù)清理核實工作,對下屬企業(yè)(單位)的戶數(shù)、管理級次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況等要認真組織清理,做到全面徹底、不重不漏,為規(guī)范界定合并范圍和企業(yè)級次奠定基礎,不得存在應納入未納入合并范圍的子企業(yè)。中央文化企業(yè)所屬各級子企業(yè),包括各級全資及控股子企業(yè),以及各類獨立核算的分支機構(gòu)、事業(yè)單位、境外企業(yè)和基建項目等,都應當納入戶數(shù)清理范圍。
?。ㄈ┱J真做好資產(chǎn)負債清查工作。各中央文化企業(yè)應當按規(guī)定對各項資產(chǎn)和負債進行認真盤點、全面清查和質(zhì)量核實,特別是對各類借款、長短期投資、投資性房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)、表外核算資產(chǎn)等應作為重點清查對象,并嚴格劃分各類資產(chǎn)的范圍,如實反映各類資產(chǎn)負債狀況及潛在財務風險,為規(guī)范其初始確認和后續(xù)計量,準確執(zhí)行《企業(yè)會計準則》奠定基礎。
?。ㄋ模┻M一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。各中央文化企業(yè)應當根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財會〔2008〕7號)和《財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會關于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的通知》(財會〔2010〕11號),結(jié)合執(zhí)行《企業(yè)會計準則》要求和自身實際情況,及時梳理和改造業(yè)務流程,調(diào)整完善各項內(nèi)部控制政策、程序及措施,補充完善《企業(yè)會計準則》規(guī)定的公允價值計量、金融工具核算、職工薪酬管理等內(nèi)控管理規(guī)范,定期開展內(nèi)部控制的有效性評估工作,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),完善制度、加強管理、堵塞漏洞。
四、切實做好執(zhí)行《企業(yè)會計準則》有關銜接工作
各中央文化企業(yè)應當在全面開展戶數(shù)清理和資產(chǎn)清查工作的基礎上,進一步規(guī)范各項會計基礎工作,認真做好內(nèi)部會計核算辦法修訂、科目轉(zhuǎn)換與賬務調(diào)整、會計信息系統(tǒng)改造等工作,確保原有會計制度與《企業(yè)會計準則》的順利銜接和平穩(wěn)過渡。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一修訂內(nèi)部會計核算辦法。各中央文化企業(yè)應當全面貫徹執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的各項規(guī)定,不得選擇執(zhí)行和降低標準。應統(tǒng)一修訂企業(yè)內(nèi)部會計核算辦法,細化會計核算內(nèi)容,合理選擇會計政策和會計估計,確保企業(yè)會計確認、計量和報告行為制度化、規(guī)范化。企業(yè)會計政策、會計估計一經(jīng)確定,不得隨意變更;確需變更的,應當在編制年度財務決算報告前向財政部文資辦報備。
?。ǘ┱J真做好有關賬務銜接工作。各中央文化企業(yè)應當結(jié)合會計核算的變化情況,制定會計科目轉(zhuǎn)換辦法,完善企業(yè)會計科目核算體系,明確核算口徑和確認原則,并在首次執(zhí)行《企業(yè)會計準則》時,對原有會計科目按《企業(yè)會計準則》要求進行余額轉(zhuǎn)換,確保新舊會計科目順利銜接,重分類科目可追溯。
?。ㄈ┘皶r調(diào)整會計信息系統(tǒng)。各中央文化企業(yè)應當按照執(zhí)行《企業(yè)會計準則》會計科目的變化及其銜接辦法,及時對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行調(diào)試,以便實現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,方便會計信息的對外披露,確保新舊賬套的平穩(wěn)過渡。
?。ㄋ模┘皶r調(diào)整年度財務預算和各項考核指標。2015年1月1日起執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的中央文化企業(yè),在編制2015年度企業(yè)財務預算和設置考核指標時尚未考慮執(zhí)行《企業(yè)會計準則》影響的,可按照《企業(yè)會計準則》有關規(guī)定和變化情況,對企業(yè)財務預算和各項考核指標進行相應調(diào)整。
五、謹慎適度選用公允價值計量模式
各中央文化企業(yè)應當根據(jù)《企業(yè)會計準則》的有關規(guī)定,建立健全公允價值計量相關的內(nèi)部控制制度,嚴格相關決策程序和會計核算辦法,統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)公允價值計量管理。
?。ㄒ唬┖侠泶_定公允價值計量模式的選用范圍。選用公允價值計量模式的業(yè)務范圍和資產(chǎn)負債項目要與企業(yè)主要業(yè)務或資產(chǎn)市場交易特點、文化行業(yè)發(fā)展特征、資產(chǎn)質(zhì)量狀況相符合,對于尚不存在活躍市場條件或不能持續(xù)可靠地取得可比市場價格的業(yè)務和資產(chǎn)負債項目,不得采用公允價值模式計量。要審慎選擇公允價值計量的主要業(yè)務范圍和資產(chǎn)負債項目,一經(jīng)確定不得隨意變更;確需調(diào)整的,應當在編制年度財務決算報告前向財政部文資辦報備。