各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：

    《中國注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》已經(jīng)中國注冊會計師協(xié)會行業(yè)信息化委員會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

    附件：中國注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案

中國注冊會計師協(xié)會

二○一一年十二月九日

    附件：

中國注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案

    信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量,是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進注冊會計師行業(yè)信息化戰(zhàn)略，是貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提升行業(yè)核心競爭力、推動行業(yè)跨越式發(fā)展、構(gòu)建行業(yè)誠信體系、實現(xiàn)行業(yè)國際化的戰(zhàn)略舉措。因此，必須把推進行業(yè)信息化建設(shè)擺在突出位置，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),全面提高行業(yè)信息化水平。

    一、行業(yè)信息化建設(shè)的重要意義

    注冊會計師行業(yè)自恢復重建以來，一直重視信息化建設(shè)，從硬件投入、軟件開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面投入大量精力，為開展行業(yè)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在行業(yè)管理和服務(wù)層面，形成了以中注協(xié)和地方協(xié)會兩級網(wǎng)絡(luò)平臺為核心，覆蓋會計師事務(wù)所、注冊會計師和非執(zhí)業(yè)會員的信息化網(wǎng)絡(luò)；初步建立了網(wǎng)上考試報名和成績查詢、網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上培訓、網(wǎng)上業(yè)務(wù)報備和財務(wù)信息報送等七大應用體系，積累了網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)的經(jīng)驗；初步建立行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系，基本實現(xiàn)執(zhí)業(yè)信息的記錄功能、誠信信息的披露功能和異常情況的提示功能。在會計師事務(wù)所層面，行業(yè)信息化也有一定的進展。國內(nèi)部分大型會計師事務(wù)所采用具備一定功能的業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理軟件，一些中小型會計師事務(wù)所也逐步嘗試采用一些相對簡單的業(yè)務(wù)管理軟件。與此同時，行業(yè)信息化建設(shè)與信息技術(shù)發(fā)展水平和行業(yè)發(fā)展要求相比，仍有相當差距。信息化理念落后，對推進信息化建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足；信息技術(shù)應用水平不高，不能滿足經(jīng)濟社會對行業(yè)管理和服務(wù)的需要；與國際同行差距較大，影響了會計師事務(wù)所核心競爭力和國際化水平；信息化投入不足與重復建設(shè)并存，信息化建設(shè)進程緩慢；行業(yè)數(shù)據(jù)集成交換程度低，“信息孤島”現(xiàn)象嚴重；信息化運維機制不健全，專業(yè)人才缺乏。

    為了迎接信息化對行業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展模式，破解行業(yè)發(fā)展難題，推進行業(yè)跨越式發(fā)展，中注協(xié)“五代會”確定了大力推進行業(yè)信息化戰(zhàn)略，并將其作為行業(yè)未來五年的核心任務(wù)和行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支點。加快行業(yè)信息化建設(shè)是提升會計師事務(wù)所核心競爭能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟社會信息化水平的不斷提高，會計師事務(wù)所已經(jīng)處在信息化的業(yè)務(wù)環(huán)境之中。加快信息化建設(shè)，發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，以信息技術(shù)提高會計師事務(wù)所內(nèi)部管理水平、以信息技術(shù)再造會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程、以信息技術(shù)保障會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、以信息技術(shù)提升會計師事務(wù)所服務(wù)價值，使信息技術(shù)成為會計師事務(wù)所提升競爭能力的強力引擎，推動會計師事務(wù)所核心競爭力不斷提升。

    加快行業(yè)信息化建設(shè)是提高行業(yè)管理和服務(wù)效能的根本抓手。行業(yè)恢復重建以來，行業(yè)人員規(guī)模、機構(gòu)規(guī)模、收入規(guī)模都有了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的管理和服務(wù)手段越來越難以適應行業(yè)日新月異的發(fā)展要求。加強行業(yè)信息化建設(shè)，以信息化對行業(yè)管理和服務(wù)理念進行更新，以信息化對行業(yè)管理和服務(wù)范圍進行拓展，以信息化對行業(yè)管理和服務(wù)的方式進行完善，以信息化對行業(yè)管理和服務(wù)的流程進行優(yōu)化，真正實現(xiàn)行業(yè)管理和服務(wù)的科學化和精細化，提高行業(yè)管理和服務(wù)的效能。

    加快行業(yè)信息化建設(shè)是實現(xiàn)行業(yè)國際化的重要途徑。憑借我國注冊會計師行業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢，充分借鑒國際會計師事務(wù)所信息化發(fā)展成果，建設(shè)國際領(lǐng)先水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施、應用體系和支撐體系，打造適應國際化要求的大型會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理平臺，提高承接國際業(yè)務(wù)勝任能力，適應國際化的業(yè)務(wù)環(huán)境，推動行業(yè)國際化戰(zhàn)略實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    加快行業(yè)信息化建設(shè)是提高行業(yè)服務(wù) 國家建設(shè)能力的強大支撐。加強行業(yè)信息化建設(shè)，不僅能夠提升行業(yè)經(jīng)濟鑒證和管理咨詢等服務(wù)能力，而且能夠為宏觀經(jīng)濟運行和政策制定提供參考和依據(jù)，發(fā)揮行業(yè)在宏觀經(jīng)濟管理中的“智庫風標”和“參謀助手”作用，將行業(yè)數(shù)字資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟監(jiān)督資源、社會誠信資源、智力支持資源，更好地服務(wù)于國家建設(shè)。