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解讀營業(yè)稅改征增值稅試點方案(2)
通常情況下,大部分試點的企業(yè)由營業(yè)稅納稅人轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀惣{稅人基本上和現(xiàn)行的增值稅規(guī)定和相關(guān)的處理方法一致,其中最基本的特征是按照當(dāng)期應(yīng)稅服務(wù)銷售額(不含稅)和適用的增值稅率計算增值稅銷項稅額,在扣除當(dāng)期購買的應(yīng)稅產(chǎn)品和服務(wù)的進項稅額后,凈額為應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)申報和繳納的當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額。另外,對于那些達不到一般納稅人條件的小規(guī)模試點企業(yè),增值稅的征收率為3%,不得抵扣進項稅額,其處理方法和現(xiàn)行增值稅制度下對小規(guī)模納稅人的處理方法一致。
金融服務(wù)、不動產(chǎn)和建筑業(yè)、保險服務(wù)和郵電通信服務(wù)不包含在本次試點范圍內(nèi),將仍舊適用于繳納營業(yè)稅,但是,值得注意的是,未來金融保險業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)將很可能適用增值稅的簡易計稅方法。
這里值得注意的是,大部分試點企業(yè)都將受益于本次改革而不同程度的降低稅負。但對于交通運輸業(yè)來講,適用的增值稅率為11%,目前交通運輸業(yè)的營業(yè)稅率為3%,同時增值稅一般納稅人可以依照有關(guān)規(guī)定按7%的扣除率計算抵扣進項稅額,這樣來看,交通運輸業(yè)的實際稅負似乎上升了。增值稅一般納稅人接受試點納稅人中的小規(guī)模納稅人提供的交通運輸服務(wù),可以按照7%的扣除率計算抵扣進項稅額,另外,試點納稅人中的一般納稅人提供的交通運輸服務(wù)(包括輪客渡、公交客運、軌道交通、出租車),可以選擇按照簡易計算方法計算繳納增值稅。
應(yīng)稅服務(wù)的認定
由于本次試點的城市為上海,所以如何明確應(yīng)稅服務(wù)的區(qū)域?qū)⒊蔀楸敬味惛膮^(qū)分應(yīng)稅服務(wù)繳納增值稅還是營業(yè)稅的一個重要問題。
服務(wù)提供方 -機構(gòu)所在地 |
勞務(wù)發(fā)生所在地 |
增值稅/營業(yè)稅 |
上海 |
上海 |
增值稅 |
上海 |
中國大陸其他地區(qū) |
營業(yè)稅(允許在計算增值稅時抵減) |
中國大陸其他地區(qū) |
上海 |
營業(yè)稅 |
中國大陸其他地區(qū) |
中國大陸其他地區(qū) |
營業(yè)稅 |
從上表我們可以看到,如果企業(yè)機構(gòu)在上海從事上述所列試點服務(wù)的,則其“機構(gòu)所在地”會被認定為上海,其提供的應(yīng)稅服務(wù)將繳納增值稅,對于同一法人實體存在多個機構(gòu),其中的一些機構(gòu)可能需要繳納增值稅(即機構(gòu)所在地在上海),而另一些機構(gòu)仍舊繳納營業(yè)稅(即機構(gòu)所在地在中國大陸其他地區(qū))。盡管如此,這些法規(guī)在確定勞務(wù)發(fā)生地的問題上還存在很多問題,特別在電子商務(wù)中顯得特別突出。