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國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓條件原則
國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指在遵守法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,使國(guó)有股權(quán)按市場(chǎng)規(guī)律在不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間自由流動(dòng)。
國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須符合以下條件:
一是轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)為主要目的。
二是轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)須遵從國(guó)家有關(guān)轉(zhuǎn)讓國(guó)家股的規(guī)定,由國(guó)有股持股單位提出申請(qǐng),說明轉(zhuǎn)讓目的、轉(zhuǎn)讓收入的投向、轉(zhuǎn)讓數(shù)額、轉(zhuǎn)讓對(duì)象、轉(zhuǎn)讓方式和條件、轉(zhuǎn)讓定價(jià)、轉(zhuǎn)讓時(shí)間以及其他具體安排。
三是轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)的申請(qǐng)報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和省級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批;向境外轉(zhuǎn)讓國(guó)家股權(quán)的(包括配股權(quán)轉(zhuǎn)讓)報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局審批;國(guó)有股轉(zhuǎn)讓數(shù)額較大,涉及絕對(duì)控股權(quán)及相對(duì)控股權(quán)變動(dòng)的,須經(jīng)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同國(guó)家體改委及有關(guān)部門審批。
四是非國(guó)有資產(chǎn)管理部門持股的股東單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)后,須向國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告轉(zhuǎn)讓收入的金額、轉(zhuǎn)讓收入的使用計(jì)劃及實(shí)施結(jié)果。
國(guó)有股權(quán)與所有權(quán)、債權(quán)、股權(quán)的置換。目的是改進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),改造其經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)其活力;同時(shí)將退出的國(guó)有資本投入到真正能發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的關(guān)鍵領(lǐng)域和命脈行業(yè),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)讓時(shí),除了一般股權(quán)轉(zhuǎn)讓須遵守的依法、公開、公平、公正、平等互利、等價(jià)有償?shù)仍瓌t外,還有兩個(gè)重要原則:
一是有條件轉(zhuǎn)讓原則。
二是轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置為主要目的的原則。