3.建立對招標機構的監(jiān)督制度。這包括選派公正廉潔的干部作為招標機構組成人員，并對其實行輪崗。在具體招標運作過程中讓紀檢監(jiān)督部門派員參與，實施現(xiàn)場監(jiān)督，對招標機構組織復查和抽查中標會計師事務所審計質量，實行親屬回避制度，對招標機構人員制定廉政制度和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況制度等。

4.建立相關的配套制度。這包括上市公司配合中標會計師事務所審計的相關規(guī)定，中標會計師事務所接受招標機構復查和抽查制度，會計師事務所資質等級認證與中標審計業(yè)務質量掛鉤制度，不同年度中標會計師事務所對同一上市公司的審計檔案資料共享和告知制度，上市公司不配合審計的懲罰制度，中標會計師事務所出示虛假審計意見的經(jīng)濟懲罰制度和招標機構人員操行守則等。

三、實行招標制度的優(yōu)點

1.確立正常的審計關系。實行招標制可把上市公司審計委托方的職權移位給公開招標機構，中標會計師事務所必須按中標協(xié)議保質保量地完成上市公司年度報表審計任務，上市公司必須按規(guī)定接受中標會計師事務所的審計，并予以認真配合，使委托方、審計主體和審計客體三者之間確立正常的審計關系。

2.能給上市公司制造虛假會計信息以潛在威脅。實行招標制后，從利益關系上割裂了上市公司與會計師事務所的連接紐帶，上市公司無法制約會計師事務所，從而有利于規(guī)范上市公司的會計行為。

3.可以使會計師事務所獨立審計。實行招標制后，會計師事務所不能再利用原有關系取得上市公司年度報表審計委托業(yè)務，必須依靠自己的審計執(zhí)業(yè)資質等級和歷次審計質量，按照公開、公平的競爭原則，在招標市場上取得委托業(yè)務。中標后，會計師事務所要向招標機構負責，保證執(zhí)業(yè)質量和如實出具審計報告書，以便今后能繼續(xù)在招標市場上競爭取得審計業(yè)務。會計師事務所在執(zhí)業(yè)過程中，可以獨立行使審計權，不被上市公司對審計意見的態(tài)度所左右，其經(jīng)濟利益和審計業(yè)務委托關系與被審計上市公司完全斷開，這為提高會計師事務所審計質量免去了后顧之憂。